关于市政协十五届四次会议第0040号提案的答复

郭翀委员：

    您提出的《关于主攻智能制造助推我市制造业高质量发展的建议》收悉。您在《提案》精准分析了当前我市发展智能制造业方面存在的一些困难，并提出了四个方面建议，其中关于完善智能制造人才结构的建议，对我市强化智能制造人才队伍建设，增强智能制造产业发展人才支撑具有重要借鉴意义。

经认真研究办理，现就《提案》中涉及我局职能的“完善智能制造人才结构”相关内容，答复如下：

    一、关于智能制造人才难题待破解的问题

    技能人才是支撑中国制造、中国创造的重要力量。近年来，我市坚持产业强市、制造业立市，大力推动传统产业转型升级，特别是2023年出台制造业重点产业链现代化建设“8810”行动计划，对推动技能人才队伍建设、服务制造业产业发展提出了更高要求。

    南昌澳博集团认真落实市委市政府决策部署，围绕制造业产业发展人才需求，强化目标导向，采取务实举措，持续加强高技能人才队伍建设，取得了一定成效。

    （一）在破解人才难题，做大技能人才总量方面

    一是健全技能人才培养体系。强化政策赋能，在全省率先出台《关于加强新时代澳博集团高技能人才队伍建设的实施意见》，健全高技能人才引进、培养、评价、使用、激励体系，拿出真金白银支持高技能队伍建设，被人社部转发全国推广。以《实施意见》出台为工作蓝图，制定出台《新时代“洪城工匠”“洪城技师”“洪城青年技师”培养选树工作方案》《澳博集团高技能人才培训基地和技能大师工作室建设工作方案》等配套细则，进一步夯实高技能人才培养“四梁八柱”。

    二是加大技能人才引进力度。深入开展“10万人才来昌留昌”行动，组织开展技工院校、职业院校“百场校招”专场招聘，推动校企联合引才，支持引导技能人才来昌留昌就业创业。落实优秀高技能领军人才引培奖励，目前正会同市委人才办制定出台相关方案，在市人才资金列出专项资金预算，用于对优秀高技能领军人才及其用人单位给予奖励。

    三是大力发展技工教育。强化龙头引领，全力推进南昌技师学院建设，2024年9月将入驻新校区办学。强化市管技校内涵建设，制定《澳博集团管技工学校专业设置与调整管理实施细则》，引导技工学校聚焦主导产业特别是制造业科学设置专业，促进专业链服务产业链。截至目前，我局业务管理的技工学校18家，在校生约2.2万人；共开设智能制造等制造业相关专业点45个，在校生近9000人。

    四是广泛开展技能培训评价。发挥政府补贴性培训的引领作用，聚焦我市“4+4+X”新型产业体系和“8810”行动计划，大力开展职业技能培训。2023年全市累计开展政府补贴性培训7.96万人次。积极推动职业技能评价扩面增效，2023年指导方大特钢等12家重点企业备案自主评价企业，市本级评价机构开展技能人才评价1.34万人次。

    （二）在服务产业发展，培育智能制造技能人才方面

    一是强化领军人才培养选树。 围绕“坚持制造业立市不动摇、大力发展现代服务业”的发展目标，优化高技能人才“洪”字品牌“一匠双师”的培养体系，在高技能人才相关荣誉评选工作中，向智能装备制造等主导产业的高技能人才倾斜。2023年，我市培养选树10名新时代洪城工匠，其中智能制造相关职业工种的高技能人才7人，占比达70%。

    二是建强技能人才培养载体。聚焦“8810”行动计划，2023年在华勤、欣旺达等百亿级链主企业等建设5家市级高技能人才培训基地、5家大师工作室，支持市管技工学校与主导产业龙头企业共建产业学校，培养产业所需的高素质技能人才。截至目前，全市已累计建设各类技能人才培养载体180余家，基本形成覆盖重点产业行业和急需紧缺职业工种的高技能人才培养培训网络。

    三是优化产业人才技能培训。瞄准就业导向和市场需求，支持企业广泛开展智能制造相关职业工种的技能提升培训、新型学徒制培训等。用好全国公共就业服务能力提升项目，拿出400万资金，开发20个工种职业培训包，其中对接“8810”计划的职业工种有15个，占比达75%。职业培训包预计2024年四季度开发完成并投入使用，将有助于进一步提升职业技能培训针对性、实效性。

    四是广泛开展练兵比武、技能竞赛。强化以赛促建，聚焦我市主导行业产业，积极发动企业开展技术比武、技能竞赛。成功举办八届“洪城杯”职业技能大赛，带动岗位练兵、技能比武超10万余人；高标准承办江西省第一届职业技能大赛，南昌代表团获23个项目金牌、团体总分第一名；2023年参加第二届全国技能大赛，获电子信息类网站技术、信息网络布线两个赛项获得铜牌，占全省奖牌总数的2/5。

    二、关于完善智能制造人才结构的建议

当前，我市技能人才队伍建设虽然取得了一些工作成效，但仍存在一些问题和不足，比如您《提案》中指出的技能人才总量不够多等问题。下一步，我局将进一步强化问题导向，认真研究办理《提案》相关工作建议，纳入后续工作计划，并结合实际抓好落实。

    一是进一步强化人才招引。用好“新人才10条”政策，发挥人力资源机构作用，积极开展“百场校招”，组织赴省外高水平院校开展产业链专项招聘等，引进一批智能制造领域的高水平专业技术人才、高技能人才，并及时兑现相关补贴奖励、落实人才待遇。

    二是进一步强化人才供给。持续发挥技工院校培养技能人才的主阵地作用，强化产教融合、校企合作，支持市管（市属）技工院校与智能制造相关龙头企业共建产业学院，打造一批特色专业群，开设订单班、冠名班等联合培养输送产业所需的技能人才。

    三是进一步强化人才培育。持续开展“一匠双师”培育，积极推荐制造智造领域高技能领军人才参评省级及以上技能人才项目；支持民办培训学校承接补贴性培训、开展智能制造领域技能培训；推动智能制造领域规上企业进行自主评价备案，畅通技能人才发展通道；组织开展高技能人才研修培训，持续组织开展洪城杯等职业技能赛事，以赛促建，带动提升全行业技能水平。

                                              澳博集团人力资源和社会保障局

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